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消费升级:政策“加温”图景更新

    2018年,消费是中国经济增长第一拉动力的地位再次凸显。“2018年前11个月社会消费品零售总额达34.5万亿元,同比增长9.1%;前三季度,消费对经济增长的贡献率达78%。”商务部党组书记、部长钟山在2018年全国商务工作会议上指出,消费对经济的贡献持续加大。

   国家加大力度扩大内需,促进消费升级是重要抓手。显然,2018年商务部提出的“八大行动计划”之一的“消费升级行动计划”起到了提纲挈领的作用。经过一年的推进,增加服务消费的供给、提升商品的供给、改善消费载体的供给、促进消费成本的降低、优化消费环境多管齐下。但实现“消费升级行动计划”的目标,释放消费潜力,满足广大消费者高品位、多层次的消费需求,还需政策的持续“加温”。

   新年前后,商务部不断释放积极信号,频频加码政策红利。不仅是线上线下双向发力,更是产品服务供给、体验环境优化双向叠加。由此,“加温”下的消费升级新图景正在加速铺展。

  1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式实施。这部在中国电商历经20年发展的时间节点诞生的首部综合性法律,制定过程十分不易,意义则十分重大。在法律框架下,中国电商发展将朝着信息更透明、责任主体更明确的方向发展,由此也将带来更好的消费环境。消费体验改善、消费者权益受到保护的背后,也将为电子商务健康可持续发展带来更大的益处。

   同样是1月1日,跨境电商零售进口政策进入新调整期。2018年11月底商务部等6部门联合发布的《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》为这次新调整带来众多红利:延续跨境电商零售现行监管政策的同时扩大适用城市范围,提高享受税收优惠政策的商品限额上限,扩大零关税清单范围,新增63个税目商品。这些都将让更丰富的海外商品通过跨境电商模式进入中国,并且让消费者享受到更优惠的价格。

    在线上消费环境更合规优化、产品更丰富多元的同时,消费升级的另一重要场景——线下实体也获得更多政策关照和发展利好。2018年12月,商务部确定72家企业作为2018年绿色商场创建单位并进行公示。在服务民生、创造绿色购物环境、适应绿色消费需求和趋势、引领流通业绿色发展、宣传绿色循环消费理念等方面,这一批商贸零售企业的探索将引领绿色消费新趋势,并为践行绿色生活方式的消费者提供新供给,带来新体验。

    1月4日,商务部又确定了11个省市11条重点步行街开展改造提升试点。针对既是城市商业发源地也是满足居民综合消费重要载体的这些商业网络组成部分,补齐发展短板,优化消费环境,这也是为引领消费升级,打造成城市消费名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口再“圈”出的一大重点。

    如是,新年伊始就获不仅有力而且全面推进的“消费场”,这一年势必升级气象更新、成果更实。

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